Las competencias municipales y la garantía del debido proceso a los ciudadanos en el marco de la descentralización en Cuenca
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Universidad Católica de Cuenca.
Resumen
This study aims to analyze how municipal powers are exercised in the canton of Cuenca and their relationship with due process in administrative actions. The study was conducted using a qualitative approach, involving an analysis of the Constitution, a review of administrative sanctioning procedures, interviews with municipal officials and citizens, and the review and analysis of various cases. This methodology facilitated a comprehensive analysis of how decentralized powers are exercised in practice within local government and their impact on the rights of those subject to administrative actions. The study found that although Ecuadorian regulations explicitly and clearly set forth the rights of citizens subject to administrative proceedings, irregularities are evident in practice in most procedures, such as deficiencies in the issuance of notifications, lack of justification for administrative decisions, and delays in the processing of administrative acts. Furthermore, it was found that the lack of specialized training and the absence of updated internal regulations contributed to administrative decisions that undermined legal certainty and public trust. The study made it possible to determine that strengthening municipal governance—through improved administrative procedures and effective respect for due process guarantees—is essential for building a public administration that is more efficient, transparent, and respectful of citizens’ rights.
Descripción
Esta investigación busca analizar cómo se ejercen competencias municipales en el cantón Cuenca y su vínculo con el respeto al debido proceso en los actos administrativos. El estudio se desarrolló con un enfoque cualitativo, a través del análisis de la Constitución, de la revisión de procedimientos administrativos sancionadores, de entrevistas a funcionarios municipales y ciudadanos, y de la revisión y análisis de diversos casos. Esta metodología facilitó el análisis integral de cómo se ejercen en la práctica las competencias descentralizadas en la administración local y su impacto en los derechos de los administrados. El estudio encontró que a pesar de que la normativa ecuatoriana contiene de manera expresa y clara los derechos de las administrados, se evidencian en la práctica irregularidades en la mayoría de los procedimientos, como deficiencias en la realización de las notificaciones, falta de motivación de las resoluciones administrativas y dilación en el procesamiento de los actos administrativos. Asimismo, se constató que la falta de capacitación especializada y la ausencia de reglamentación interna actualizada contribuyeron a decisiones administrativas que afectaron la seguridad jurídica y la confianza ciudadana. El estudio permitió determinar que el fortalecimiento de la gestión municipal, a través de la mejora de los procedimientos administrativos y del respeto efectivo a las garantías del debido proceso, resulta indispensable para consolidar una administración pública más eficiente, transparente y respetuosa de los derechos ciudadanos.
Palabras clave
DESCENTRALIZACIÓN, DEBIDO PROCESO, COMPETENCIAS MUNICIPALES, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, SEGURIDAD JURÍDICA
Citación
Ojeda García, J. (2026). Las competencias municipales y la garantía del debido proceso a los ciudadanos en el marco de la descentralización en Cuenca. [Trabajo de titulación]. Universidad Católica de Cuenca.




