La consulta tributaria: ¿un medio alternativo de solución de controversias?

Fecha

2023

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Editor

Universidad Católica de Cuenca.

Resumen

This article focuses on the tax consultation and Alternative Dispute Resolution (ADR) in the Ecuadorian legal context. It begins by exploring the background of tax consultation and its introduction in Ecuador in 1976, reinforcing its importance in 1998 and with the new Constitution in 2008. It then defines the tax consultation as a resource for taxpayers to obtain clarity on the taxable qualification of their situation. It is based on the right of petition and seeks to ensure legal certainty. The characteristics of ADR are shared, such as voluntariness, contractual nature, adaptability to cases and preventive approach to avoid conflicts or resolve them peacefully. However, fundamental differences are highlighted, such as the unilateral nature of tax consultation and the ability of the parties to reach voluntary agreements in ADR. Ultimately, it is concluded that, despite some similarities, tax consultation and ADR are distinct concepts in legal practice, with fundamental differences in the manner in which dispute resolution is reached. Tax consultation is based on unilateral decisions by the tax administration, while ADR is based on voluntary agreements between the parties involved.

Descripción

Este artículo se centra en la consulta tributaria y los Medios Alternativos de Solución de Controversias (MASC) en el contexto legal ecuatoriano. Comienza explorando los antecedentes de la consulta tributaria y su introducción en Ecuador en 1976, reforzando su importancia en 1998 y con la nueva Constitución en 2008. Luego, se define la consulta tributaria como un recurso para que los contribuyentes obtengan claridad sobre la calificación imponible de su situación. Se basa en el derecho de petición y busca garantizar la seguridad jurídica. Se comparten características de los MASC, como la voluntariedad, la naturaleza contractual, la adaptabilidad a los casos y el enfoque preventivo para evitar conflictos o resolverlos pacíficamente. Sin embargo, se destacan diferencias fundamentales, como la naturaleza unilateral de la consulta tributaria y la capacidad de las partes para llegar a acuerdos voluntarios en los MASC. En última instancia, se concluye que, a pesar de algunas similitudes, la consulta tributaria y los MASC son conceptos distintos en la práctica legal, con diferencias fundamentales en la forma en que se llega a la resolución de conflictos. La consulta tributaria se basa en decisiones unilaterales de la administración tributaria, mientras que los MASC se basan en acuerdos voluntarios entre las partes involucradas.

Palabras clave

CONSULTA TRIBUTARIA, COMPARACIÓN, MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS, PREVENCIÓN, VOLUNTARIEDAD

Citación

Zhiminaycela León, E. (2023). La consulta tributaria: ¿un medio alternativo de solución de controversias?. [Trabajo de titulación]. Universidad Católica de Cuenca.
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