Análisis de los procesos administrativos y su incidencia en la productividad, área de avalúos y catastro GAD La Troncal.

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Universidad Católica de Cuenca.

Resumen

Public administration faces the ongoing challenge of providing citizens with responsive, efficient, and high-quality services. Within this context, decentralized autonomous governments play an important role in territorial administration, especially in areas such as Property Valuation and Cadastre, where administrative processes directly influence urban planning, tax collection, and the legal certainty of real estate assets. In the Decentralized Autonomous Government of La Troncal canton, delays have been identified in the processing of administrative procedures, mainly due to task duplication, handling of physical documentation, and limited technological integration. These issues hinder compliance with established deadlines and reduce the ability to effectively serve users. In response to this issue, this study analyzes the relationship between administrative processes and the productivity of the Property Valuation and Cadastre Department, based on the Kaizen methodology and continuous improvement tools such as the SIPOC diagram, the 5 Whys technique, the Ishikawa diagram, and Value Stream Mapping. Through this analysis, activities that do not add value, unnecessary waiting times, and processes with low levels of efficiency were identified. As a result, a proposal is presented focused on the digitalization of procedures, simplification of processes, and standardization of workflows, with the purpose of optimizing institutional productivity and improving the services provided to citizens.

Descripción

La gestión pública enfrenta el reto permanente de ofrecer servicios ágiles, eficientes y de calidad a la ciudadanía. Dentro de este contexto, los gobiernos autónomos descentralizados cumplen un papel importante en la administración territorial, especialmente en áreas como Avalúos y Catastro, donde los procesos administrativos influyen directamente en la planificación urbana, la recaudación tributaria y la seguridad jurídica de los bienes inmuebles. En el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón La Troncal se han identificado retrasos en la atención de trámites administrativos, ocasionados principalmente por la duplicación de actividades, el manejo de documentación física y la limitada integración tecnológica. Estas situaciones afectan el cumplimiento de los tiempos establecidos y reducen la capacidad de atención a los usuarios. Ante esta problemática, la presente investigación analiza la relación entre los procesos administrativos y la productividad del Área de Avalúos y Catastro, tomando como base la metodología Kaizen y herramientas de mejora continua como SIPOC, los 5 porqués, Ishikawa y Value Stream Mapping. A través de este análisis se identificaron actividades que no agregan valor, tiempos de espera innecesarios y procesos con bajos niveles de eficiencia. Como resultado, se plantea una propuesta enfocada en la digitalización de trámites, simplificación de procedimientos y estandarización de procesos, con el propósito de optimizar la productividad institucional y mejorar la atención brindada a la ciudadanía.

Palabras clave

Productividad, Procesos administrativos, Gestión catastral, Mejora continua, Metodología Kaizen

Citación

Chiriguaya Méndez, Jimmy Alejandro. Análisis de los procesos administrativos y su incidencia en la productividad, área de avalúos y catastro GAD La Troncal. 2026. 119 páginas. Trabajo de investigación. Universidad Católica de Cuenca. Administración de Empresas.
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